Come lo Stato strangola i librai

Leggevo con dolore del suicidio di un collega libraio, avvenuto nei giorni scorsi a Camerino. Un ragazzo di 31 anni che, al culmine della disperazione, si toglie la vita perché non riesce più a mandare avanti l’attività che gli fa mantenere se stesso e la famiglia. Una storia ricorrente, purtroppo, e per la frequenza di casi analoghi nulla sta facendo nessuno. Certo, il caso del libraio di Camerino è aggravato dalla situazione generatasi col terremoto che, però, certamente ha trovato uno stato di cose già precario e fisiologico per chi svolge questa attività. I mesi di fine anno, per i librai, sono difficilissimi, e a renderli difficili è lo Stato. Ora vi spiego perché.

I libri scolastici delle scuole primarie, come si sa, non vengono pagati dai genitori ma dallo Stato, questo lo sappiamo tutti. Quello che non tutti sanno è che, per diversi mesi, i libri li paga il libraio e poi, con molta calma, lo Stato restituisce l’importo. Partiamo, innanzitutto, dalla considerazione che le cartolibrerie forniscono il servizio dei libri di testo per la scuola primaria con un margine lordo che raramente supera il 12% del prezzo di copertina. Il lavoro è immane, impegna il libraio per alcuni mesi e occupa spazi nel negozio. Ci sono spese, viaggi, libri non ritirati ma pagati. Alla fine del gioco al libraio rimane poco o niente, diciamo che, se va paro, gli è andata bene. Perché allora si fornisce il servizio? Perché, in teoria, dovrebbe portare clientela e quindi consentire di vendere la cancelleria dove il margine permette al libraio di sostenersi.

I libri, i librai, li pagano in contanti. Li consegnano ai propri clienti che, ovviamente, non pagano nulla, non rilasciano alcuna ricevuta e, per ottenere il pagamento, i librai devono attendere che i clienti riportino le cedole librarie e questo avviene, normalmente, non prima della metà di ottobre. I libri, però, erano in magazzino già a luglio. Pagati. Una volta ricevute le cedole, il libraio emette la fattura al Comune di residenza dei clienti che ha sessanta giorni per il saldo. Per tutta questa operazione il Comune trattiene il 2% dell’importo della fattura.

Quindi, ricapitolando: il libraio anticipa i soldi a luglio e ottiene il pagamento, grossomodo, a dicembre, decurtato del 2%. Con un margine del 12% lordo di partenza, le spese per le consegne e i ritiri, qualche libro che rimane in magazzino non ritirato, le tasse e l spese vive, si fa presto ad andare sotto, a rimettere. Tutto questo senza considerare gli eventuali interessi bancari. Insomma, il libraio anticipa qualche migliaio di Euro per lo stato per diversi mesi per un guadagno che non c’è. Questo crea evidentemente problemi di liquidità all’attività commerciale. Capita anche che qualcuno, per far fronte, ritardi, ad esempio, il pagamento dell’INPS. E lo stato che fa? Prima di saldare la fattura pretende il DURC, ossia controllo la regolarità contributiva, e se il creditore ha saltato una rata di contributi perché lo Stato detiene i suoi soldi, lo Stato non lo paga.

Questo è il sistema dei libri scolastici gratuiti per le scuole primarie. Libri che, vedete bene, più che lo Stato, li paga il libraio.

Luca Craia

E la Settimana della Cultura diventa a pagamento

Secondo quanto scritto ieri dal Carlino, oggi a Montegranaro si verificherebbe un fatto inedito e, consentitemi, piuttosto preoccupante: uno degli eventi previsti per la Settimana della Cultura, l’incontro con il chitarrista Roberto Zechini presso la galleria Philosofarte, non ha l’ingresso libero ma occorre essere tesserati dell’associazione. Il non essere soci, però, può essere superato sottoscrivendo la tessera a 10 euro.

In questo modo, però, l’evento diventa non più aperto a tutti e gratuito, come dovrebbe essere ogni manifestazione prevista per la Settimana della Cultura, il cui scopo è sempre stato, sia quando era organizzata dal Mibact che quando divenne iniziativa esclusiva di Montegranaro, quello di offrire eventi culturali di alto livello a tutti e in maniera gratuita. In questo caso, invece, bisogna essere soci e questo comporta, per chi non intendesse aderire all’associazione, l’impossibilità di partecipare all’evento.

È la prima volta che si verifica un caso del genere e, onestamente, mi pare che possa costituire un precedente negativo. Infatti in questo modo si dà l’immagine della cultura come un bene elitario, esclusiva di pochi e, anche se probabilmente l’associazione a Philosofarte è libera per tutti, diventa costrittivo dover scegliere se iscriversi a un’associazione o rinunciare a un evento interessante. Ovviamente ogni associazione è libera di adottare il metodo di sostentamento che ritiene più opportuno ma credo che, almeno per la Settimana della Cultura, gli eventi debbano rimanere fruibili da tutti gratuitamente, a prescindere dall’iscrizione o meno all’associazione organizzatrice. Mi auguro che sia un unicum e che casi del genere non vadano più a verificarsi.

Luca Craia

Non esistono progetti a costo zero, si chiamano incentivi alla progettazione

Solo due righe per chiarire un concetto: quando chi ci amministra parla di progetti a costo zero perché realizzati all’interno dell’ente con le risorse umane a disposizione o mente o non conosce il funzionamento della macchina amministrativa. Infatti, con l’introduzione degli incentivi alla progettazione voluti dall’allora ministro Merloni, il dipendente che produce un progetto per la pubblica amministrazione riceve un premio che ammonta al 2% del valore del progetto stesso. Per fare un esempio: il progetto di risistemazione di viale Gramsci realizzato da tecnici della Provincia e che dovrebbe ammontare, come spesa complessiva, sui 450.000 Euro, frutterebbe al progettista circa 9.000 Euro, a prescindere se si realizzerà o no il progetto. Questo non lo chiamerei propriamente costo zero.

Questa normativa è estremamente dannosa per l’economia. Immaginate che tali progetti potrebbero essere assegnati a studi esterni, magari favorendo i giovani che stanno intraprendendo la carriera. Invece rimangono appannaggio di dipendenti pubblici che già percepiscono stipendi piuttosto pesanti. I vari governi che si sono succeduti hanno tentato ripetutamente di abrogare la legge non riuscendovi. Evidentemente i progettisti della pubblica amministrazione sono ben rappresentati politicamente e sindacalmente.

Luca Craia